Ramy prawne certyfikacji ekologicznej
Od 1 stycznia 2022 roku w całej Unii Europejskiej obowiązuje Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych. Dokument ten zastąpił poprzednie rozporządzenie nr 834/2007 i wprowadził zaostrzone wymagania dotyczące produkcji roślinnej, zwierzęcej oraz przetwórstwa.
W Polsce nadzór nad systemem certyfikacji sprawuje Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (IJHARS). Producenci mogą wybierać spośród akredytowanych jednostek certyfikujących — ich aktualny wykaz jest dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej IJHARS. Każda jednostka musi posiadać akredytację Polskiego Centrum Akredytacji (PCA) w zakresie rolnictwa ekologicznego.
Jednostki certyfikujące działające w Polsce
Według danych IJHARS w Polsce działa kilka jednostek certyfikujących zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa. Do największych należą:
- COBICO Sp. z o.o. — jedna z pionierskich jednostek certyfikujących w Polsce
- Biocert Małopolska Sp. z o.o. — obsługuje głównie region południa kraju
- EKOGWARANCJA PTRE Sp. z o.o. — specjalizuje się w certyfikacji produktów roślinnych
- PNG Sp. z o.o. — certyfikacja produktów ekologicznych i pasz
- BIOEKSPERT Sp. z o.o. — inspekcje gospodarstw i przetwórni
Aktualna lista jednostek certyfikujących publikowana jest na stronie IJHARS i podlega corocznej aktualizacji w zależności od ważności akredytacji PCA.
Okres konwersji — wymagania
Zanim producent może sprzedawać produkty oznakowane jako ekologiczne, musi przejść przez tak zwany okres konwersji. Czas trwania konwersji zależy od rodzaju produkcji:
- Uprawy jednoroczne (zboża, warzywa, rzepak) — 2 lata przed zbiorem
- Uprawy wieloletnie nieowocujące (np. truskawki) — 2 lata przed pierwszym zbiorem ekologicznym
- Sady, winnice i inne uprawy drzewiastej — 3 lata przed pierwszym zbiorem
- Łąki i pastwiska — 2 lata, jeśli są przeznaczone do produkcji pasz ekologicznych
Etapy uzyskiwania certyfikatu
- Zgłoszenie do wybranej jednostki certyfikującej i podpisanie umowy
- Złożenie wniosku wraz z opisem gospodarstwa i planem ekologicznego zarządzania
- Inspekcja wstępna przeprowadzana przez inspektora jednostki certyfikującej
- Wystawienie decyzji o certyfikacji lub listy niezgodności do usunięcia
- Coroczne inspekcje kontrolne — planowane i nieannounced
- Odnowienie certyfikatu na kolejny rok po pozytywnej inspekcji
Producent ekologiczny jest obowiązany prowadzić dokumentację dotyczącą zakupu środków do produkcji, stosowanych metod, wyników kontroli i sprzedaży produktów. Brak dokumentacji może być podstawą do zawieszenia certyfikatu.
Dokumentacja wymagana od producenta
Każdy certyfikowany producent zobowiązany jest do prowadzenia rejestru działań agrotechnicznych. Dokumentacja musi obejmować:
- Rejestr stosowanych środków ochrony roślin i nawozów (nazwa, dawka, data, działka)
- Faktury zakupu środków dopuszczonych w rolnictwie ekologicznym
- Rejestr zbiorów — data, działka, szacunkowa ilość
- Dokumenty sprzedaży z oznaczeniem partii i statusu ekologicznego
- Protokoły inspekcji z poprzednich lat
Oznakowanie produktów ekologicznych
Produkty spełniające wymagania rozporządzenia 2018/848 mogą być oznakowane unijnym logo ekologicznym — tzw. euroleafem (zielony liść z gwiazdkami). Logo jest obowiązkowe dla pakowanych produktów ekologicznych wyprodukowanych w UE. Obok logo musi znajdować się:
- Numer kodowy jednostki certyfikującej (np. PL-EKO-01)
- Miejsce pochodzenia surowców (np. „Rolnictwo UE")
Krajowe oznaczenia uzupełniające, takie jak polskie logo „eko", są dozwolone, o ile nie stoją w sprzeczności z przepisami unijnymi.
Sankcje za naruszenia
W przypadku stwierdzenia użycia niedozwolonych środków lub braku dokumentacji, jednostka certyfikująca może zastosować procedury związane z zawieszeniem lub cofnięciem certyfikatu. IJHARS przeprowadza dodatkowe kontrole urzędowe niezależnie od działań jednostek certyfikujących, w tym pobieranie próbek do analizy pozostałości pestycydów.
| Rodzaj naruszenia | Możliwe działanie |
|---|---|
| Stosowanie niedozwolonego środka ochrony roślin | Zawieszenie certyfikatu, wymóg ponownej konwersji |
| Brak wymaganej dokumentacji | Niezgodność nieistotna lub zawieszenie — zależnie od oceny |
| Nieprawidłowe oznakowanie produktu | Nakaz wycofania z obrotu lub korekty etykiety |
| Zanieczyszczenie GMO powyżej progu 0,9% | Odmowa certyfikacji danej partii |